2019年3月10—15日,為規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式,河北省財(cái)政廳邀請國內(nèi)PPP領(lǐng)域知名專家,對申請省級PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目情況進(jìn)行審核。近日,喜訊傳來,由我司擔(dān)任咨詢顧問的河北省唐山市玉田縣高鐵新城基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”)喜提河北省2019年省級PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金170萬元。
本項(xiàng)目位于河北省唐山市玉田縣。玉田縣是唐山市距離北京最近的縣區(qū),依據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,位于京津唐“金三角”的中心區(qū)域,地處環(huán)京津、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶,地理位置得天獨(dú)厚,生產(chǎn)要素富集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,交通便捷發(fā)達(dá)。玉田縣是京津冀一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
2016年底開工建設(shè)的京唐城際鐵路全長148.7公里,途徑玉田縣,且在玉田縣境內(nèi)設(shè)有鴉鴻橋站。京唐城際鐵路的建設(shè),一方面通過鴉鴻橋站的設(shè)置,提高了玉田縣對外溝通特別是對京津冀地區(qū)溝通效率與能力,增強(qiáng)了區(qū)域招商引資和承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力;另一方面,加快了區(qū)域新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
經(jīng)驗(yàn)表明,高鐵場站的建設(shè)是引爆城市經(jīng)濟(jì)增長的增長點(diǎn),在加上玉田縣得天獨(dú)厚的地理位置,催生了本項(xiàng)目的建設(shè)的必要性。
首先,本項(xiàng)目的實(shí)施,是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。本項(xiàng)目通過基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)與完善,一方面,提高了玉田縣經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力和招商能力;另一方面,借助高鐵建設(shè)契機(jī),改善區(qū)域居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,將會(huì)引導(dǎo)區(qū)域居民主動(dòng)調(diào)整工作崗位、生活節(jié)奏,融入城鎮(zhèn)生活。
其次,本項(xiàng)目的建設(shè)是完善玉田縣基礎(chǔ)設(shè)施、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的需要。通過本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,能夠進(jìn)一步改善玉田縣的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,并借助高鐵通車帶來更多的投資者、旅游者,為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì),提高區(qū)域承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
最后,本項(xiàng)目的建設(shè)是吸收社會(huì)優(yōu)勢資源、提高建設(shè)效率的需要。PPP模式提倡“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,本項(xiàng)目施工及運(yùn)營管理的專業(yè)化要求較高,更適合引入專業(yè)化的社會(huì)資本來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。
如此發(fā)展機(jī)遇擺在面前,玉田縣政府當(dāng)機(jī)決斷,于2018年3月經(jīng)過招采程序選擇了我司擔(dān)任本項(xiàng)目的全流程交易顧問。經(jīng)過充分調(diào)研,確定了在合作期內(nèi)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)合作區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)、投資、運(yùn)營等工作,具體包括土地整理相關(guān)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、高鐵新城片區(qū)整體運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)工作。另外,我司也設(shè)計(jì)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的交易結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、績效考核機(jī)制調(diào)價(jià)機(jī)制等。在政府各相關(guān)職能部門的大力支持下,我司高效完成了本項(xiàng)目的咨詢服務(wù)工作,于2018年7月5日進(jìn)行了社會(huì)投資人的招采工作。最終以榮盛興城投資有限責(zé)任公司作為聯(lián)合體牽頭方的聯(lián)合體中標(biāo)本項(xiàng)目。
本次獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獲得,是對玉田縣政府、各相關(guān)職能部門和我司前期工作的一種肯定。未來,濟(jì)邦咨詢也將保持“匠心、初心、愛心”,為每一個(gè)咨詢項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。