2015年4月16日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；到2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
余杭塘河作為杭州市余杭區(qū)一條重要的景觀河道，部分河段為劣五類，水質(zhì)條件相對(duì)較差，為深入貫徹落實(shí)省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略決策，余杭區(qū)政府制定了余杭塘河“四個(gè)加”剿劣方案：
加大拆遷和雨污分流力度，截?cái)喟渡衔廴驹矗?/p>
加緊實(shí)施河道疏浚和整體提升，改善河道水質(zhì)；
加快兩岸景觀提升，美化河道整體面貌；
加強(qiáng)巡查管理，密切鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)。
在此背景下，余杭區(qū)開展了余杭塘河流域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，以改善河道水質(zhì)，提升兩岸景觀，解決地區(qū)污水量增加問題，改善水環(huán)境，營(yíng)造適宜的人居、休閑環(huán)境。余杭區(qū)政府授權(quán)浙江杭州未來科技城管理委員會(huì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作及社會(huì)資本采購(gòu)的實(shí)施，代表區(qū)政府與中標(biāo)社會(huì)資本北控水務(wù)集團(tuán)有限公司聯(lián)合體簽署PPP項(xiàng)目協(xié)議（含附件），并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目合作期內(nèi)的履約監(jiān)管等工作。
此項(xiàng)目總投資23.5億元,主要包括4個(gè)子項(xiàng)，分別是：
余杭污水處理廠四期項(xiàng)目，合作期限為30年
余杭塘河南片水系綜合整治工程項(xiàng)目，合作期限為15年
余杭塘河（獅山路-繞城高速）河道整治工程，合作期限為14.5年
余杭區(qū)鳳凰山休閑公園景觀工程，合作期限為14.5年
截止到2020年10月，主要工程基本竣工驗(yàn)收，憑借“禹杭治水”智慧系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了余杭塘全流域統(tǒng)一運(yùn)維。本項(xiàng)目的實(shí)施有效解決了相應(yīng)地區(qū)污水量快速增加問題，適應(yīng)了城市高速發(fā)展的需要，同時(shí)項(xiàng)目范圍內(nèi)河道水質(zhì)得到明顯改善，兩岸面貌有了大幅提升，將余杭塘河打造成為了杭州城西的一條靚麗風(fēng)景線。
我司作為政府方顧問，在咨詢服務(wù)的過程中全面貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)保護(hù)的先進(jìn)理念，以及對(duì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的要求。以績(jī)效產(chǎn)出最優(yōu)及政府方按效付費(fèi)為原則，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制及相關(guān)核心邊界條件，并通過充分競(jìng)爭(zhēng)遴選優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，為本項(xiàng)目后期的建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提供了有效支持和保障。