項目背景
洱海,是云南省九大高原淡水湖泊之一,流域面積2565平方公里,入湖河流117條,涉及大理市、洱源縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),約83.3萬人。洱海是大理人民的“母親湖”,是大理主要飲用水源地,是蒼山洱海國家級自然保護區(qū)的重要組成部分。
近年來,由于洱海周邊農業(yè)面源污染嚴重、環(huán)湖截污系統(tǒng)建設不完善、已有污水處理設施規(guī)模小且運行不穩(wěn)定等原因,洱海的環(huán)境承載力及水質呈不斷下降的趨勢,目前正處于關鍵的、敏感的、可逆的、營養(yǎng)狀態(tài)轉型時期,經(jīng)論證,大理州及大理市人民政府決定實施大理洱海環(huán)湖截污PPP項目。
近年來,由于洱海周邊農業(yè)面源污染嚴重、環(huán)湖截污系統(tǒng)建設不完善、已有污水處理設施規(guī)模小且運行不穩(wěn)定等原因,洱海的環(huán)境承載力及水質呈不斷下降的趨勢,目前正處于關鍵的、敏感的、可逆的、營養(yǎng)狀態(tài)轉型時期,經(jīng)論證,大理州及大理市人民政府決定實施大理洱海環(huán)湖截污PPP項目。
項目總投資
投資金額34.68億元
項目合作期
污水處理廠30年
項目信息
大理洱海環(huán)湖截污PPP項目建設內容包括6座污水廠(一期設計規(guī)模合計5.4萬噸/日,單體最大規(guī)模為2萬噸/日)和306.3公里的環(huán)洱海截污干管(渠),污水處理廠工程費用合計約1.4億,截污干管(渠)工程費用約17.3億,項目估算總投資約34.68億元。上述6座污水處理廠的出水不得直接排入洱海,均需結合大理市洱海湖濱帶生態(tài)修復工程,經(jīng)濕地系統(tǒng)(如塘庫)處理。
項目運作方式
污水處理廠BOT模式+截污干管(渠)DBFO模式
項目成效
本項目已完成項目公司組建、EPC招標并已開始施工。
項目亮點
財政部第二批示范項目。
【設置不同運作模式】
創(chuàng)新提出了分包運作模式,污水處理廠采用 BOT 模式運作;截污干管(渠)部分采用 DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國務院對投資項目要求的比例底線后,在 PPP 合同里設置彈性資本金條款以應對資本金變動的不確定性。
【采購方式】
項目采購上創(chuàng)新采用競爭性磋商的采購方式選取優(yōu)質社會資本方。
【設置不同運作模式】
創(chuàng)新提出了分包運作模式,污水處理廠采用 BOT 模式運作;截污干管(渠)部分采用 DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國務院對投資項目要求的比例底線后,在 PPP 合同里設置彈性資本金條款以應對資本金變動的不確定性。
【采購方式】
項目采購上創(chuàng)新采用競爭性磋商的采購方式選取優(yōu)質社會資本方。